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好的营商环境有多重要?习近平主席在博鳌亚洲论坛上说:“投资环境就像空气,空气清新才能吸引更多外资”。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央领导下,我国的营商环境大幅改善。根据世界银行此前发布的报告显示,年中国的营商环境在全球大幅度跃升32位。
营商环境就是生产力。究竟有哪些原因促使了中国营商环境发生了如此大的变化?中国的营商环境有哪些新特点?各地又有哪些创新举措?带着一系列问号,记者近日前往上海、广州、天津、台州等地调研,实打实了解各地的营商力成长路径。
经济之声特别策划
《中国营商力成长报告》
今天请听:
天津:审批提速带来的磁石效应
一个月前,在天津市滨海新区南疆码头,由中国海油建造的液化天然气储气罐的扩建项目竣工投产,这将极大地缓解天津及华北周边地区今年冬季用气紧张的现状。
中国海油天津液化天然气公司总经理王晓刚兴奋地说,这样大的项目,此前审批光是申报材料就需要提交20多项,至少半年才能审批完成,现在审批效率大大提速了。
这次这个项目的行政审批,在滨海新区采取了一个窗口流转,一体化审批方式,只用了一个月就完成了所有的手续,确保了今年冬季供暖期前的投产。
王晓刚所说的审批提速,正是天津滨海新区在施工许可方面率先实施的减少审批环节,“审核合一”“一人核准”制度。作为国家级新区,天津滨海新区近年来对照国际通行标准,大幅压缩企业开办时间,营商环境持续优化。天津市审批办主任赵宏伟说,根据今年9月公布的最新方案,天津的目标就是要力争打造全国最快的工程项目建设联合审批高地。
开办企业时间为三天,办理施工许可的时间为80天,获得电力的时间40天,产权登记时间为五天,公司纳税个小时等等。
滨海新区行政审批局服务大厅
时间压下去、效率提上来,在审批环节做“减法”成为天津提升营商环境的重要突破口。在证照办理方面,天津滨海新区积极推行企业登记全程电子化,引导申请人通过全程电子化申报平台,提交设立申请;在企业登记办理环节,推进企业名称自主申报,与市场主体设立登记合并办理。这一系列举措,最大幅度压缩了办理时限,最高压缩比例高达95%,平均压缩75%。
在审批做减法的同时,服务上却在做加法。今年4月,作为天津国有企业的龙头,天津港率先推行降费提效,实施“一次缴费全港通行”,在为外贸进出口企业减负的同时,也倒逼其他服务类企业降费提质。天津市市场监管委行政审批处副处长查晓冬:
经济发展离不开企业发展,所以我们最大限度做好为企业服务。市场主体比原来增加的速度要猛得多。
天津港
服务和审批环节的“加减法”让天津滨海新区的营商环境产生了磁石效应。最先吸引的是民营企业纷纷落户滨海新区。数据显示,截至今年10月25号,滨海新区实有民营企业接近12万户,注册资本2.7万亿元,同比增长19.04%。一飞智控(天津)科技有限公司董事长齐俊桐说:
我觉得民营的创新企业对于创业的环境和土壤特别的敏感。如果土壤合适了,那就像是撒了一把种子,这些创新型的企业和人才会自己不断地努力成长。
滨海新区
另一方面,不断优化的营商环境也吸引了外资企业不断聚集。年上半年,天津滨海新区实际利用外资16.63亿美元,落地外资项目95个,总投资额51.6亿美元。庞巴迪(天津)航空服务有限公司总经理石乐业说,便利的营商环境已经成为天津滨海新区的一张新名片。
包括海关的便利、规则的设定、费用减免等等。中国的很多改革措施对我们的业务很有帮助。
记者:洛佳莹、贾立梁、陈庆滨
审稿:王业丰
▼往期回顾 ▼中国营商力丨上海:来华营商便利度大幅提升责编:李兆颖
编审:刘志军、李锐
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